В Моторном транспортном страховом бюро (МТСБУ) разыгрался конфликт вокруг должности президента, срок полномочий которого истек. Участники
рынка обвиняют руководство МТСБУ в отсутствии жесткой политики и низкой
популяризации автогражданки. Оставшиеся в меньшинстве крупнейшие
страховщики пытаются сохранить нынешнее лояльное руководство.
Украинская
федерация страхования в лице СК «Оранта», «Инго Украина» «Дженерали
Гарант Страхование» и «Универсальная» направила руководству страны и
отраслевым чиновникам открытое письмо, в котором высказала
обеспокоенность по поводу ситуации в МТСБУ. Дело в том, что 16 февраля
истек срок полномочий президента бюро.
На
предыдущем заседании МТСБУ в конце января было решено обсудить с рынком
возможность переизбрания Владимира Романишина на эту должность и
вынести этот вопрос на заседание президиума 16 февраля. В указанный
день собрание не состоялось, поскольку не было кворума. На следующий
день некоторые члены президиума решили провести внеочередное заседание
МТСБУ и переизбрать президента.
Конфликт, по сути, разыгрался между членами двух ассоциаций — Украинской федерации страхования (в которую входят два члена президиума бюро: СК «Оранта» и «Универсальная») и Ассоциации «Страховой бизнес»
(в которую входят УПСК, «Городская страховая компания» и «Скарбниця»).
Среди членов президиума, желающих сменить президента МТСБУ, оказались
ФГ «Страховые традиции» и СК «Кредо-классик». Авторы письма опасаются,
что представители указанных компаний намерены установить контроль над
МТСБУ.
«Равноотдаленность
нынешнего руководства от основных игроков на рынке обязательного
страхования автогражданской ответственности и высокий уровень
безопасности управления средствами МТСБУ, в том числе и Гарантийным
фондом, не нравится отдельным членам МТСБУ и лицам, вовлеченным в эту
схему. В случае банкротства страховщиков за счет этих средств будут осуществляться страховые возмещения.
Поэтому от профессиональной позиции МТСБУ во многом зависит доверие
страхователей и инвесторов к этому виду страхования и его дальнейшее
существование»,— говорится в письме.
Заявления
о недовольстве работой МТСБУ звучат не впервые. Участники рынка
неоднократно обвиняли президента в очень либеральном подходе к
регулированию автогражданки. Когда на рынке разгорелся конфликт вокруг
нескольких страховщиков, в том числе и СК «Оранта», которые повысили
лимиты ответственности по этому виду страхования, не повышая тарифы,
МТСБУ не применило жестких санкций к компаниям, хотя подобная ситуация,
по сути, создала неконкурентные условия на рынке.
«Нынешнее
руководство МТСБУ всех устраивает, оно никого не обижает, не
наказывает, резких решений не принимает. Но упущено много времени для
принятия серьезных решений и популяризации этого вида страхования»,—
рассказала «і» Елена Машаро, вице-президент СК «АСКА».
Согласно
уставу МТСБУ, президент бюро избирается президиумом раз в четыре года,
а президиум и координационный совет, в свою очередь, избираются
ежегодно. Любопытно, что полномочия нынешнего президиума и
координационного совета МТСБУ истекают через две недели, 5 марта, а это
означает, что желающим сменить руководство бюро необходимо успеть в
указанные сроки, в противном случае в президиум придут новые компании,
чья позиция по поводу смены руководства бюро может отличаться.
Интересно
также, что некоторые из подписантов письма выступают против смены
руководства МТСБУ. Все эти страховщики входят в топ-10 СК, собирающих
большую часть премий, но по иронии судьбы имеют только два голоса в
президиуме (СК «Оранта» и «Универсальная», остальные участники входят в
координационный совет), а потому почти не могут повлиять на ход
голосования.
«Разрешение
ситуации возможно только в правовом поле. Другого выхода нет. А если у
кого-то из страховщиков существуют иллюзии, что в эпоху нестабильности
можно иным способом решить вопрос, у нас достаточно ресурсов, чтобы
развеять их. Президента в этой ситуации менять нельзя, и мы будем
поддерживать Владимира Романишина. Критиковать легко — делать сложнее,
потому перед МТСБУ надо ставить посильные задачи»,— уверяет Игорь
Гордиенко, предправления СК «Инго Украина».
Спор
возник вокруг положений устава МТСБУ. В бюро собрание 17 февраля
называют незаконным, а участники внеочередного собрания указывают на
норму, позволяющую созвать внеочередное заседание президиума по
инициативе двух участников.
«17-го
числа ряд компаний инициировали собрание президиума, но был нарушен
регламент и любое решение, которое могло быть принято на этом
заседании, могло потом быть оспорено в суде. Заседание во вторник, 17
февраля, не имело кворума и не было легитимным. По регламенту президиум
должен созывать президент МТСБУ, и мы всегда это делали, когда нас
просили. Поэтому мы предложили созвать президиум согласно требованиям
устава и рассматривать все предложения»,— заявил Владимир Романишин,
президент МТСБУ.
«Устав
позволяет в любое время по требованию двух участников собрать
президиум. Есть законная процедура смены президента МТСБУ. Если бы он
был сменен — был бы повод обсуждать эту ситуацию, а президент пока не
сменен. В президиуме семь членов и они большинством решают, кто будет
президентом. Мы собрались проголосовать, но консенсус пока не
достигнут. В данной ситуации СК «Оранта» оказалась в меньшинстве, но
если она уверена, что сможет одним голосом давать указания рынку, то
это не так. СК «Оранта» постоянно заявляет, что рынок ожидают
банкротства, в то же время она нарушает законодательство — продает
полисы с повышенным лимитом ответственности, а со стороны МТСБУ к ней
не возникает никаких претензий. Можно узурпировать власть и сказать
всем, что мы хозяева и все будут работать по нашим правилам. Но на
рынке 90 игроков и у каждого свое решение»,— парировал Дмитрий
Гончаров, глава набсовета ФГ «Страховые традиции».
В
СГ «ТАС», которая также является членом президиума и входит в
Украинскую федерацию страхования, не намерены принимать ни одну из
сторон. «Смена руководства МТСБУ должна проходить исключительно в
рамках законодательства. Работу любого руководства можно сделать более
эффективной, но эти вопросы надо обсуждать в рамках устава. На собрании
в понедельник не было кворума, а собрание во вторник было незаконным,
потому что СГ «ТАС» не получала приглашения на это внеочередное
заседание в рамках, оговоренных уставом. Звонок отдельных
представителей страховщиков я не считаю приглашением. Владимира
Романишина я знаю давно, и в работе любого можно найти изъяны, но нужно
как минимум заслушать его отчет о работе»,— считает Дмитрий Грицута,
предправления СГ «ТАС».
По информации , среди
кандидатур на смену Владимира Романишина называют Игоря Яковенко,
замминистра здравоохранения, президента ассоциации «Страховой бизнес».
Подписанты письма не против данной кандидатуры, но готовы обсуждать ее
исключительно в правовом поле. «Участники координационного совета
пришли к мнению, что обсуждать кандидатуру президента МТСБУ должно
собрание МТСБУ. И только по его рекомендации президиум должен принимать
решение. Мы намерены сменить устав, прописать четкие процедуры смены
руководства и установить задачи на ближайший год»,— считает Александр
Завада, президент Украинской федерации страхования.
Что
же касается целевых фондов МТСБУ, то, согласно закону «Об обязательном
страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных
средств», гарантийный фонд формируется за счет одноразовых взносов
при вступлении страховщиков в МТСБУ в размере, эквивалентном EUR100 тыс. В случае банкротства страховщика эти средства направляются на покрытие обязательств компании.
А ежемесячные отчисления страховщиков идут на регламентные выплаты
(выплаты незастрахованным и лицам, не подлежащим страхованию). Порядок
инвестирования средств избирается компаниями, без участия МТСБУ. От
себя отметим, что, согласно закону, пост президента МТСБУ является
скорее политическим, поскольку решения бюро принимаются коллегиально —
либо президиумом, либо советом МТСБУ.
Источник: Экономические известия
|